Заявление о снижении исполнительского сбора образец - ITAKINFO.RU

Заявление о снижении исполнительского сбора образец

Как обжаловать постановление о взыскании исполнительского сбора?

Чтобы оспорить такое постановление, обратитесь в суд. Например, если исполнительное производство возбуждено на основании исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции, обращайтесь в такой суд по месту нахождения пристава с административным исковым заявлением.

1. В какой суд надо обратиться

Постановление судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора может быть оспорено в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции (ч. 6 ст. 112, ч. 4 ст. 121, ч. 1 ст. 128 Закона об исполнительном производстве, ч. 1 ст. 329 АПК РФ, ч. 1 ст. 441 ГПК РФ, ст. 360 КАС РФ).
Выбор суда зависит от того, кем выдан исполнительный документ, на основании которого возбуждено исполнительное производство.

1.1. Куда обратиться, если исполнительный документ выдал суд
Если арбитражный суд выдал исполнительный документ, то с заявлением об оспаривании исполнительского сбора обращайтесь в арбитражный суд по месту нахождения судебного пристава-исполнителя (п. 1 ч. 2 ст. 128 Закона об исполнительном производстве, ч. 6 ст. 38 АПК РФ).
Если суд общей юрисдикции выдал исполнительный документ, то обращайтесь в этот суд (ч. 3 ст. 128 Закона об исполнительном производстве). По общему правилу заявление подается в суд по месту нахождения структурного подразделения ФССП России, в котором служит пристав. Если он исполняет обязанности в другом районе (не там, где расположен указанный отдел УФССП России), заявление подается в суд данного района (ч. 5 ст. 218, ч. 1, 2 ст. 22 КАС РФ).

1.2. Куда обратиться, если исполнительный документ выдал несудебный орган или должностное лицо
Обращайтесь в арбитражный суд, если оспариваете постановления о взыскании сбора по исполнительному производству, возбужденному на основании (п. п. 2, 3 ч. 2 ст. 128 Закона об исполнительном производстве):
• актов контролирующего органа в отношении организации или ИП (за исключением актов в отношении ИП, работающего без открытия расчетного и иных счетов);
• актов по делам об административном правонарушении в отношении организации или ИП;
• постановления судебного пристава-исполнителя, вынесенного в рамках отдельного исполнительного производства о взыскании исполнительского сбора, если оно возбуждено в связи с предпринимательской деятельностью должника (организации или ИП).
В случаях, не указанных в ч. 2 ст. 128 Закона об исполнительном производстве, оспаривать постановление нужно в суде общей юрисдикции (ч. 3 ст. 128 Закона об исполнительном производстве).

2. В какой срок нужно обратиться в суд
Подать заявление следует в течение 10 дней со дня получения вами постановления о взыскании сбора (ст. 122 Закона об исполнительном производстве, п. 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50, п. 3.1 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных ФССП России 07.06.2014).

3. Как подготовить заявление об оспаривании постановления в арбитражный суд
Составьте заявление в письменной форме и подпишите его (ч. 1 ст. 329, ч. 1 ст. 199, ч. 1 ст. 125 АПК РФ).
Заявление должно соответствовать требованиям ст. 199 АПК РФ, в том числе содержать определенные сведения и иметь в качестве приложения необходимые документы (ч. 1, 2 ст. 199 АПК РФ). В противном случае суд может оставить заявление без движения, а потом возвратить (ч. 1, 2, 4 ст. 128 АПК РФ).

3.1. Какие сведения указать в заявлении
Укажите следующие сведения:
1) наименование арбитражного суда, в который подается заявление (п. 1 ч. 2 ст. 125 АПК РФ);
2) ваше наименование, адрес; номера телефонов, факсов, адреса электронной почты (п. 2 ч. 2 ст. 125 АПК РФ);
3) Ф.И.О. и должность пристава, который принял постановление (п. 1 ч. 1 ст. 199 АПК РФ);
4) наименование территориального органа ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности пристав, который вынес оспариваемое постановление. Это связано с тем, что в случае удовлетворения требования заявителя (должника) судебные расходы могут быть возмещены за счет такого территориального органа ФССП России (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);
5) название, номер и дата принятия оспариваемого постановления (п. 2 ч. 1 ст. 199 АПК РФ);
6) наименование взыскателя, которого нужно привлечь к участию в деле в качестве заинтересованного лица (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);
7) права и законные интересы, которые нарушаются оспариваемым постановлением (п. 3 ч. 1 ст. 199 АПК РФ). В данном случае нарушаются ваши имущественные права, поскольку из-за незаконного постановления вы необоснованно лишитесь денег;
8) законы и иные нормативные правовые акты, которым не соответствует оспариваемое постановление (п. 4 ч. 1 ст. 199 АПК РФ). Например, если вас не известили о возбуждении основного исполнительного производства, то постановление о взыскании исполнительского сбора по общему правилу не будет соответствовать ч. 11, 12 ст. 30, ч. 1 ст. 112 Закона об исполнительном производстве;
9) требование признать постановление пристава недействительным (п. 5 ч. 1 ст. 199 АПК РФ);
10) сведения об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспаривается постановление пристава (ч. 1 ст. 199 АПК РФ);
11) перечень прилагаемых документов (ч. 1 ст. 199, п. 10 ч. 2 ст. 125 АПК РФ).

3.2. Какие документы приложить к заявлению
Приложите к заявлению (ч. 2 ст. 199 АПК РФ):
1) документы, указанные в ст. 126 АПК РФ:
• документы, подтверждающие направление приставу и взыскателю копии заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют, необходимых доказательств;
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых основаны ваши требования, например исполнительный лист;
• копию свидетельства о госрегистрации в качестве юрлица или ИП. Если вы были зарегистрированы начиная с 1 января 2017 г., приложите копию листа записи ЕГРЮЛ или ЕГРИП (с 01.01.2017 и по 24.11.2020 выдавались лист записи ЕГРЮЛ по форме N Р50007 и лист записи ЕГРИП по форме N Р60009 (утв. Приказом ФНС России от 12.09.2016 N ММВ-7-14/481@), с 11.01.2021 выдаются лист записи ЕГРЮЛ по форме N Р50007 и лист записи ЕГРИП по форме N Р60009 (утв. Приказом ФНС России от 06.11.2020 N ЕД-7-14/794@));
• доверенность или иные документы, которые подтверждают полномочия на подписание заявления (например, копию протокола общего собрания ООО об избрании генерального директора);
• выписки из ЕГРЮЛ или ЕГРИП должника и взыскателя с указанием сведений, предусмотренных п. 9 ч. 1 ст. 126 АПК РФ, или иные документы, подтверждающие указанные сведения или их отсутствие (п. 3 Постановления Пленума ВАС РФ от 17.02.2011 N 12). Такие документы нужно получить не ранее чем за 30 дней до дня обращения в арбитражный суд;
2) текст оспариваемого постановления.

4. Как подготовить административное исковое заявление об оспаривании постановления в суд общей юрисдикции
Такое заявление надо составить в письменной форме. Подписывают его административный истец или его представитель. Не забудьте указать дату подписания (ч. 1 ст. 220, ч. 1 ст. 125 КАС РФ). Если административное исковое заявление не будет подписано или будет подписано лицом, не имеющим на это полномочий, то суд его возвратит (п. 4 ч. 1 ст. 129 КАС РФ).
Административное исковое заявление должно содержать сведения, перечисленные в ч. 2 ст. 220 КАС РФ. К нему нужно приложить документы, указанные в ч. 1 ст. 126 КАС РФ (ч. 3 ст. 220 КАС РФ). В противном случае суд оставит заявление без движения, а потом возвратит (п. 7 ч. 1 ст. 129, ст. 130 КАС РФ).

4.1. Какие сведения указать в заявлении
Укажите следующие сведения:
1) наименование суда, в который подается заявление (п. 1 ч. 2 ст. 125 КАС РФ);
2) ваше наименование, адрес, сведения о госрегистрации, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты, данные о представителе (п. 2 ч. 2 ст. 125 КАС РФ);
3) Ф.И.О. и должность пристава, который принял постановление о взыскании исполнительского сбора (п. 2 ч. 2 ст. 220 КАС РФ);
4) наименование территориального органа ФССП России, в структурном подразделении которого исполняет (исполнял) обязанности пристав, который вынес оспариваемое постановление. Это связано с тем, что в случае удовлетворения требования должника судебные расходы могут быть возмещены за счет такого территориального органа ФССП России (п. 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50);
5) наименование, номер и дата принятия оспариваемого постановления (п. 3 ч. 2 ст. 220 КАС РФ);
6) иные известные данные в отношении оспариваемого постановления, в частности сведения об исполнительном производстве и об исполнительном документе, в связи с исполнением которого оспаривается постановление (п. 5 ч. 2 ст. 220 КАС РФ);
7) сведения о ваших правах и законных интересах, которые нарушаются оспариваемым постановлением (п. 6 ч. 2 ст. 220 КАС РФ). В данном случае нарушаются ваши имущественные права, поскольку из-за незаконного постановления вы необоснованно лишитесь денег;
8) нормативные правовые акты и их положения, на соответствие которым вы просите проверить оспариваемое постановление (п. 7 ч. 2 ст. 220 КАС РФ);
9) требование признать незаконным постановление (п. 10 ч. 2 ст. 220 КАС РФ);
10) перечень прилагаемых документов (п. 1 ч. 2 ст. 220, п. 9 ч. 2 ст. 125 КАС РФ).

4.2. Какие документы приложить к административному исковому заявлению
Приложите к заявлению следующие документы:
• документы, подтверждающие вручение приставу, взыскателю, заинтересованным лицам копий заявления и приложенных к нему документов, которые у них отсутствуют. Если вы не направили им документы, то предоставьте в суд копии для них (п. 1 ч. 1 ст. 126 КАС РФ);
• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых вы основываете свои требования (п. 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ);
• доверенность или иные документы, удостоверяющие полномочия представителя должника, а также документ, подтверждающий наличие у представителя высшего юридического образования или ученой степени по юридической специальности, если заявление подано представителем (п. 5 ч. 1 ст. 126 КАС РФ).

5. Нужно ли платить госпошлину за оспаривание постановления
При подаче административных исковых заявлений, заявлений об оспаривании постановлений судебного пристава-исполнителя государственная пошлина не уплачивается (пп. 7 п. 1 ст. 333.36 НК РФ, ч. 2 ст. 329 АПК РФ, ч. 1 ст. 104 КАС РФ).

Как уменьшить сумму долга по исполнительному листу

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (804) 333-70-30 (Бесплатная горячая линия).

Читайте также  Заявление на увеличение пенсии до прожиточного минимума

Это быстро и бесплатно!

Несвоевременное исполнение судебных обязательств грозит должнику дополнительными расходами в виде уплаты исполнительского сбора. Так, в случае крупной задолженности перед кредиторами (банком или контрагентами), размер сбора может составлять сотни тысяч рублей. В статье рассмотрен порядок действий должника для уменьшения размера сбора.

  1. Размер исполнительского сбора
  2. Порядок взыскания
  3. Срок уплаты
  4. Основания для уменьшения
  5. Последовательность действий по уменьшению
  6. Заявление об уменьшении исполнительского сбора
  7. Судебная практика

Размер исполнительского сбора

Величина взыскиваемого исполнительского сбора устанавливается в соответствии с правилами, описанными в ст.112 ФЗ № 229:

  • если по исполнительному листу взыскивается денежный долг, то сбор рассчитывается как 7% от подлежащей возврату суммы ;
  • если речь идет о взыскании имущества (товаров, автомобиля, квартиры), то сбор считается в размере 7% от оценочной стоимости;
  • в случае судебного взыскания неимущественного характера физическому лицу начисляется санкция в 5 тыс. рублей, юридическому – в 50 тыс. рублей;
  • физическое лицо уплачивает в бюджет не менее 1 тыс. рублей, а юридическое – не меньше 10 тыс. рублей;
  • для физлица минимальный размер рассматриваемой санкции равен 1 тыс. рублей, для юридического – 10 тыс. руб.

В случае неуплаты алиментов или других регулярных платежей, сбор рассчитывается для каждого просроченного платежа в отдельности.

Порядок взыскания

По истечении срока, выделенного для добровольной уплаты начисленной санкции, пристав-исполнитель начинает принудительно взыскание. В случае представления должником доказательств наличия непреодолимых и не зависящих от него обстоятельств, препятствовавших произвести оплату вовремя, взыскание временно не осуществляется. Кроме того, исполнительские меры не применяются, если в суд подано заявление на обжалование действий пристава в части начисления санкции.

Взыскание сбора проводится после удовлетворения требований основного кредитора (истца) и возмещения расходов на исполнительские действия. В случае заключения мирового соглашения, начисленный сбор подлежит взысканию в пользу бюджета. Сбор может быть взыскан с должника в любое время, даже после закрытия основного производства, т. к. обязанность по его уплате срока давности.

Взыскание санкции не производится в случаях, если:

  • исполнительный документ (судебный приказ, решение, соглашение о размере алиментов) отменен;
  • в результате рассмотрения ходатайства суд отменил соответствующее постановление о наложении санкции.

Срок уплаты

В общем случае должнику дается 10 дней для погашения санкции. Срок для уплаты рассчитывается с того момента, как должнику стало известно о соответствующем постановлении пристава-исполнителя. При наличии веских причин должник вправе ходатайствовать перед судом о предоставлении рассрочки или отсрочки уплаты сбора. Уклонение от оплаты исполнительской санкции не грозит должнику дополнительными штрафами и не может облагаться исполнительским сбором (п. 5 ст. 112 ФЗ № 229).

Основания для уменьшения

Статья 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» № 229 указывает на право должника обратиться в суд с просьбой уменьшить размер исполнительского сбора на одну четверть. Однако закон не содержит перечня обстоятельств, при которых суд обязан произвести такое снижение. Решение в каждом случае принимается путем комплексной оценки материалов дела и приложенных к заявлению документов. Учитываются факты:

  • наличия или отсутствия вины ответчика в просрочке оплаты судебной задолженности;
  • наличия непреодолимых обстоятельств, препятствующих вовремя выплатить долг;
  • текущее имущественное положение ответчика (наличие иждивенцев, уровень доходов, обязательные расходы);
  • прочие существенные обстоятельства.

Проверьте на сайте ФССП, по какой причине окончено или прекращено исполнительное производство. Если вы этот долг не погашали, то скорее всего это будет статья ст. 46 ч. 1 п. 3. — возвращение исполнительного документа взыскателю. Если взыскатель вернет лист обратно судебному приставу, то производство восстановится.

Задайте вопрос, который интересует именно вас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-57-94 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Взыскатель вправе предъявить исполнительный лист судебному приставу, в банк, где открыты счета должника или в бухгалтерию работодателя, если должник физическое лицо.

Задайте вопрос, который интересует именно вас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-57-94 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Если сумма долга, не превышает 500 тыс. рублей, то скорее всего судом был вынесен судебный приказ. Необходимо обратиться в суд за отменой судебного приказа и получить соответствующее определение, которое будет основанием для прекращения ИП. Но после отмены судебного приказа банк вправе обратиться в суд для взыскания долга. Ваше право присутствовать на этом процессе и заявить о снижении неустойки.

Задайте вопрос, который интересует именно вас — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону 8 (800) 350-57-94 (Бесплатная горячая линия).

Это быстро и бесплатно!

Исходя из судебной практики, можно привести примерный перечень обстоятельств, которые считаются судом достаточными для уменьшения начисленного исполнительского сбора:

  • должник не уклоняется от уплаты судебной задолженности, просрочка возникла не по его вине (например, из-за задержки в выплате зарплаты);
  • сложное финансовое положение должника (наличие иждивенцев, зарплата не больше прожиточного минимума, наличие действующей ипотеки, болезнь);
  • минимальная задержка в оплате судебной задолженности (1- дня).

Следует подчеркнуть, что список является примерным и не исчерпывает всех обстоятельств, достаточных для снижения наложенной на должника санкции.

Взыскание исполнительского сбора по исполнительному листу

Исполнительский сбор у судебных приставов

Последовательность действий по уменьшению

Ни судебный пристав, ни начальник ФССП не обладают полномочиями на внесение изменений или отмену выпущенного постановления о взыскании исполнительского сбора – поэтому жалоба в порядке подчиненности не поможет решить вопрос. Изменить сумму назначенной санкции можно только в судебном порядке.

Примерный алгоритм действий должника по снижению размера взноса:

  1. Получить постановление (по почте, на личном приеме или по письменному запросу). Дело в том, что обжаловать постановление нужно в течение десяти дней с того момента, как должник был уведомлен о его вынесении. Для подтверждения соблюдения этого срока представьте суду конверт письма или копия акта об ознакомлении с материалами дела. Продлить срок до 3 месяцев можно, предъявив суду уважительную причину его пропуска.
  2. Собрать основания для суда, подтвердить их документально. Например, задержку в выплатах подтвердит справка из бухгалтерии о выплаченной зарплате за период, временную потерю трудоспособности – заключение врача и выписка из амбулаторной карты.
  3. Подать заявление на обжалование действий судебного пристава в части размера назначенного сбора. Административный иск подается в порядке территориальной подсудности по месту нахождения конкретного подразделения ФССП. Если должником выступает физическое лицо, обращаться следует в районный суд общей юрисдикции, если юридическое, то в арбитражный суд. На время рассмотрения прошения исполнительские меры по взысканию сбора не применяются.
  4. Рассмотрение заявления. Заявитель может участвовать в процессе рассмотрения либо объявить о рассмотрении иска в его отсутствие. Суд запрашивает материалы дела, изучает доводы, приведенные в заявлении, и выносит решение. Доказать наличие оснований на уменьшение санкции должен заявитель.
  5. Решение суда вступает в силу, после вынесения. По итогам рассмотрения ходатайства взнос может быть снижен до 75% от первоначального размера. Окончательная сумма, подлежащая уплате, будет указана в решении суда.

Заявление об уменьшении исполнительского сбора

Строгая форма заявления на снижение санкции законодательно не установлена. При составлении ходатайства важно указать следующие данные:

  • адресат – судебный орган;
  • заинтересованная сторона – кредитор;
  • ответчик – судебный пристав;
  • просьба к суду – уменьшить сбор, если сбор уже был взыскан – вернуть излишне удержанные средства;
  • основания для возврата – подробное описание доводов и доказательств заявителя, подтверждающих отсутствие умысла и вины должника в образовании просрочки;
  • список приложенных документов;
  • дата и подпись;
  • в случае подачи представителем – доверенность или ее нотариальная копия.

Судебная практика

Случай 1

Пристав-исполнитель открыл производство по делу о неоплате кредита в размере 1 100 000 рублей. По окончании срока, выделенного для погашения судебной задолженности, пристав выпустил постановление о взыскании дополнительных 77 000 рублей в пользу уплаты сбора.

Во время ИП юристы банка (истца) оценили бесперспективность принудительного взыскания долга и подписали с должником мировое соглашение. По условиям мировой должник передал в собственность банка гараж и автомобиль общей оценочной стоимостью 500 тыс. рублей. Суд утвердил соглашение и закрыл дело.

Должник посчитал незаконным начисление сбора и попытался оспорить его в суде. Суд отказал в удовлетворении иска о полной отмене санкции, однако счел возможным снизить ее на четверть. Должник должен уплатить в бюджет 57 750 рублей.

Случай 2

В отношении Петра вынесено судебный приказ о взыскании 100 тыс. рублей в пользу МФО. Петр является пенсионером, не имеет имущества, которое можно взыскать, и сбережений. Во время ИП пристав издал постановление об удержании 50% из пенсии Петра. Пенсионный фонд ежемесячно удерживает с должника 8562 рублей по исполнительному листу. Кроме того, на Петра возложена обязанность уплатить исполнительский сбор в сумме 7 тыс. рублей.

Петр подал в суд ходатайство на уменьшение санкционного сбора. На момент подачи заявления задолженность перед кредитором составляет 40066 рублей. Рассмотрев обстоятельства дела, имущественное положение Петра и оценив степень его вины в несвоевременной уплате задолженности, суд счел возможным удовлетворить требование об уменьшении исполнительского сбора до 5250 рублей.

Идем на снижение. исполнительского сбора

Далеко не все компании успевают в установленный законом пятидневный срок приступить к исполнению судебного решения. Но к концу шестого дня их «судебный» долг может увеличиться на семь процентов! К счастью, существует ряд причин, на основании которых проценты могут быть значительно снижены.

Понижающие аргументы

В настоящий момент арбитражная практика располагает более чем десятком мотивов, по которым арбитры снижали и снижают исполнительский сбор — т.е. проценты, которые должна заплатить фирма, просрочившая исполнение постановления судебного пристава. Например, судьи вполне могут снизить их размер с 5 883 277 до 1000 рублей (!) «благодаря» тяжелому материальному положению должника, а также значительности подлежащей взысканию суммы (решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-15704/2004-С9; также см. решение Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-1366/2005). Если же судьи убедятся в том, что предприятием были приняты все меры для того, чтобы задолженность перед государством была погашена, но «обстоятельства оказались сильнее их намерений», то размер исполнительского сбора может составить всего 0,5% от его первоначальной суммы (решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-0146/2005-С9).

Читайте также  Договор поручительства субсидиарная ответственность образец

Вообще, значительность взыскиваемых средств довольно часто является причиной снижения исполнительского сбора. Здесь стоит упомянуть решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-11287/05-С9.

Еще один популярный довод — это финансовые проблемы компании-должника. Часто в судебных решениях, отменяющих взыскания, можно прочесть о том, что на предприятии сложилась крайне тяжелая финансовая ситуация, а сумма требуемого исполнительского сбора лишь усугубит и без того плачевное материальное положение предприятия. Поэтому взыскание суммы в полном объеме вообще может привести фирму к банкротству (решение Арбитражного суда Воронежской области по делу № А14-7553-04/233/18).

Далее следует отметить такой «понижающий» аргумент, как начало погашения компанией своей задолженности, или хотя бы документально подтвержденные попытки сделать это. Например, арбитры могут пойти навстречу фирме, предъявившей суду соглашения о поэтапной уплате задолженности (решение Арбитражного суда Свердловской области по делу № А60-11287/05-С9; решение Арбитражного суда Пермской области по делу № А50-124 ИП/2005-А10; решение Арбитражного суда Чувашской Республики по делу № А79-984/2005).

Но если приведенные выше доводы звучат более или менее привычно, то аргумент, который использовали при снижении исполнительского сбора судьи Республики Татарстан, заслуживает особого внимания. Арбитры объяснили приставам, что «деятельность предприятия-должника направлена на достижение общественных целей в области жилищных проблем молодых семей» (Арбитражный суд Республики Татарстан, дело № А65-4629/03-СГ2-20).

Однако какими бы традиционными или нелепыми не казались нам доводы компаний, поставивших перед собой цель снизить исполнительский сбор, настоящей проверкой на прочность станет для них судебный процесс. Ведь под строгим взглядом судей аргументы будут выглядеть настолько убедительными, насколько убедительными будут подтверждающие их доказательства. В противном случае предприятие-должник рискует повторить судьбу фирмы с запоминающимся названием «БАКС», речь о которой пойдет ниже.

Судьи имеют право снизить максимальный размер исполнительского сбора.

Время — деньги

По окончании арбитражного процесса судебный пристав вынес постановление, согласно которому компания «БАКС», вовремя не выполнившая предписания налоговиков, была обязана в течение пяти дней не только погасить образовавшуюся задолженность, но и сообщить эту радостную новость налоговикам.

Получив такое требование, представители задолжавшей государству компании пытались объяснить приставам, что в настоящее время фирма не в состоянии исполнить предписанное требование. Руководство сетовало на тяжелое финансовое положение организации. Но подтвердить свои слова представители компании тогда тоже не смогли — они лишь пояснили, что все доказательства их плачевного состояния отражены в последнем балансе, который в свою очередь находится там, где ему и положено находиться — в налоговой инспекции. Таким образом, складывалась ситуация, при которой приставы должны были поверить руководству «БАКСа» буквально «на слово».

Увы, государственные мужи не могли себе этого позволить. И так как требуемая сумма уплачена не была, вскоре на свет появилось новое постановление — о взыскании с нерасторопной компании исполнительского сбора в размере 7% от взимаемой согласно исполнительному документу суммы (ст. 81 Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 119-ФЗ «Об исполнительном производстве», далее — Закон об исполнительном производстве).

Но несмотря на отсутствие реальных доказательств своих утверждений компания «БАКС» считала, что действия приставов — незаконны. Поэтому руководство фирмы решило отстаивать интересы родного предприятия в арбитражном суде. Представленное исковое заявление содержало два требования: о признании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора недействительным, и об уменьшении размера исполнительского сбора.

Текут проценты

Однако судьи не разделили мнения представителей фирмы «БАКС». Арбитры первой, а вслед за ними и апелляционной инстанций однозначно решили, что вины приставов в сложившейся ситуации нет, а все требования чиновников — законны (решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 8 мая 2007 г. по делу № А56-856/2007 и постановление Тринадцатого Арбитражного Апелляционного суда от 10 августа 2007 г. по делу № А56-856/2007 соответственно).

Служители Фемиды объяснили представителям истца, что оспариваемое постановление вполне правомерно. Ведь, согласно букве закона, в случае невыполнения требований исполнительного документа в пятидневный срок, установленный для добровольного исполнения указанного документа (ст. 9 Закона об исполнительном производстве), судебный пристав-исполнитель вправе вынести новое постановление. Оно предписывает взыскание с должника исполнительского сбора в размере семи процентов от взимаемой суммы или же стоимости имущества должника (ст. 81 Закона об исполнительном производстве).

При этом судьи пояснили, что исполнительский сбор — это своего рода вид ответственности, применяемый в связи с несоблюдением компанией-должником законных требований государства. Он призван обеспечить добровольное выполнение требований исполнительского документа. Факт ненадлежащего выполнения истцом первого постановления судебного пристава доподлинно установлен, подтверждается материалами дела и никем не оспаривается. Следовательно, вывод суда о законности оспоренного ненормативного акта ответчика является правильным.

Своими силами

Фирма обязана предоставить суду доказательства того, что причина для требований об уменьшении исполнительского сбора — уважительная. Сначала надо попытаться добыть необходимые доказательства своими силами. И только в том случае, если попытка окончится неудачей, стоит просить суд о помощи. Для этого необходимо составить ходатайство об истребовании доказательств, а также предъявить арбитрам, скажем, письменный отказ или письмо из организации, в которую вы обращались за необходимыми документами.

Надежда на снижение

Далее арбитры решили разобраться с заявлением должника о снижении размера исполнительского сбора. В данном случае фирма «БАКС» обратила внимание суда на информационное письмо Высшего Арбитражного суда от 21 июня 2004 г. № 77 «Обзор практики рассмотрения дел, связанных с исполнением судебными приставами — исполнителями судебных актов арбитражных судов».

В этом документе высшие арбитры указывали, что судьи имеют право снизить максимальный размер исполнительского сбора, установленный постановлением судебного пристава-исполнителя. Однако при этом необходимо учесть такие факторы, как характер совершенного правонарушения, размер причиненного вреда, степень вины правонарушителя, его имущественное положение и иные существенные обстоятельства. А в решении арбитры должны указать, какие именно причины явились основанием для снижения исполнительского сбора.

Кроме того, на семипроцентный размер взыскания несколько лет назад обратил внимание и Конституционный Суд (постановлениее от 30 июля 2001 года № 13-П). Внимательно изучив пункт 1 статьи 81 Закона об исполнительном производстве — как отдельно, так и во взаимосвязи со статьями 85 и 87, — судьи постановили следующее: установленный размер взыскания представляет собой лишь допустимый его максимум, верхнюю границу. А с учетом характера совершенного нарушения, размера причиненного вреда, степени вины и имущественного положения фирмы-нарушителя, а также других существенных обстоятельств взимаемая сумма может быть снижена судом. В противном случае несоизмеримо большой штраф может превратиться из меры воздействия в инструмент давления и чрезмерного ограничения экономической самостоятельности предприятия-нарушителя.

Сумма требуемого исполнительского сбора лишь усугубит и без того плачевное материальное положение предприятия.

Недоказанные — значит неуважительные

Итак, мнение высших судов на этот раз вроде бы было на стороне истца. Да вот беда — компания не смогла предоставить судьям ни одного доказательства того, что она до истечения установленного в первом постановлении срока делала все возможное, чтобы выполнить требования исполнительного документа. Не обнаружили арбитры и письменных подтверждений того, что руководство «БАКСа» обращалось к судебному приставу с заявлением о снижении размера исполнительского сбора, которое содержало бы документальное подтверждение уважительных причин невозможности исполнения требований.

Более того: доводы компании-заявителя относительно тяжелого материального положения в данном случае тоже не могли быть признаны судом из-за отсутствия доказательств. Впрочем, представитель фирмы-истца объяснил судьям, что подтверждением довода мог бы послужить бухгалтерский баланс организации, составленный в период образования задолженности и возбуждения исполнительного производства. Но документ в настоящее время находится в налоговой инспекции, и получить его оттуда предприятию непросто. Именно поэтому фирма и была намерена обратиться к суду с ходатайством об истребовании у налоговиков необходимого доказательства. Однако арбитры напомнили представителю «БАКСа», что предприятие само должно было представить данное доказательство в суд (ст. 65 АПК). Кроме того, отметили судьи, руководство фирмы снова не подтвердило, что им не удалось получить заветный документ самостоятельно (ч. 4 ст. 66 АПК). А представитель налоговой инспекции, участвующей в процессе в качестве третьего лица без самостоятельных требований, подтвердил, что подобных запросов от предприятия-должника не поступало, и, соответственно, отрицательных ответов на них не было.

В довершение всего присутствовавший на заседании пристав указал суду, что свою задолженность фирма не погасила до сих пор. Компания «БАКС» перечислила деньги в счет погашения только спустя четыре месяца после возбуждения исполнительного производства и более трех месяцев после истечения установленного для добровольного исполнения срока.

Исходя из всего вышеизложенного, судьи сделали простой вывод — уважительные причины нарушения сроков выполнения требований исполнительного документа отсутствуют. А поэтому и оснований для уменьшения размера исполнительного сбора попросту нет.

Самый гуманный суд в России

В настоящее время первенство России по принятию решений о снижении размера исполнительского сбора принадлежит арбитражному суду Чувашской Республики. Кроме уже указанных мотивов, по которым чувашские арбитры снижали исполнительский сбор, интересно обратить внимание на следующие формулировки из их судебных решений:

  • учитывая социальную значимость предприятия;
  • учитывая специфику предприятия;
  • из оборотных активов имеется только имущество, обремененное залогом.

Анна Будневич

Мы пишем полезные статьи, чтобы помочь вам разобраться в сложных проблемах бухучета, переводим сложные документы «с чиновничьего на русский». Вы можете помочь нам в этом. Это легко.

*Нажимая кнопку отплатить вы совершаете добровольное пожертвование

Примерная форма заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора (подготовлено экспертами компании «Гарант»)

ГАРАНТ:

Настоящая форма разработана в соответствии со ст. 112 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 324 АПК РФ.

В [ наименование арбитражного суда,
в который подается заявление ]

Заявитель: [ Ф. И. О./наименование должника ]
[ адрес, телефон ]

Ответчик: [ наименование территориального отдела
службы судебных приставов ]
[ адрес, телефон ]

Третье лицо: [ Ф. И. О./наименование взыскателя ]
[ адрес, телефон ]

Заявление
об освобождении от взыскания исполнительского сбора

Читайте также  Договор пожизненного проживания без права собственности

[ Число, месяц, год ] Арбитражным судом [ наименование ] на основании решения от [ число, месяц, год ] по делу N [ значение ] выдан исполнительный лист N [ значение ] о взыскании с [ Ф. И. О./наименование должника ] в пользу [ Ф. И. О./наименование взыскателя ] основного долга в сумме [ сумма цифрами и прописью ] руб., государственной пошлины в сумме [ сумма цифрами и прописью ] руб., всего [ сумма цифрами и прописью ] руб.

[ Число, месяц, год ] судебным приставом-исполнителем [ наименование территориального отдела службы судебных приставов ] [ Ф. И. О. полностью ] на основании поступившего на исполнение исполнительного листа N [ значение ] было возбуждено исполнительное производство N [ значение ], о чем вынесено соответствующее постановление N [ значение ], в котором должнику был установлен [ срок ] срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.

[ Число, месяц, год ] судебным приставом-исполнителем было вынесено постановление N [ значение ] о взыскании с заявителя исполнительского сбора в размере 7 % от общей суммы, подлежащей взысканию, что составило [ сумма цифрами и прописью ] руб.

Однако, платежным поручением от [ число, месяц, год ] N [ значение ] заявитель перечислил [ Ф. И. О./наименование взыскателя ] денежные средства в сумме [ сумма цифрами и прописью ] руб. в счет уплаты основного долга по исполнительному листу N [ значение ] от [ число, месяц, год ] и сумму госпошлины по тому же исполнительному документу в размере [ сумма цифрами и прописью ] руб.

[ Число, месяц, год ] судебным приставом-исполнителем исполнительное производство N [ значение ] окончено в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 47 ФЗ «Об исполнительном производстве» от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ (далее — ФЗ «Об исполнительном производстве») в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, о чем было вынесено соответствующее постановление.

Постановление о взыскании исполнительского сбора от [ число, месяц, год ] N [ значение ] было выведено в отдельное исполнительное производство, на основании которого судебным приставом-исполнителем [ число, месяц, год ] было возбуждено исполнительное производство N [ значение ].

Считаем, что основания для взыскания исполнительского сбора отсутствуют, поскольку [ указать обстоятельства, подтверждающие уважительность причин неисполнения исполнительного документа в установленный судебным приставом-исполнителем срок ].

В соответствии с ч. 7 ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» при отсутствии установленных Гражданским кодексом Российской Федерации оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Также согласно части 6 статьи 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» должник вправе обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве», ст. 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ, прошу:

1. Освободить [ Ф. И. О./наименование должника ] от исполнительского сбора, наложенного постановлением N [ значение ] от [ число, месяц, год ].

1) Копия документа, подтверждающего факт направления сторонам по делу копии заявления.

2) Копия постановления о возбуждении исполнительного производства о взыскании задолженности;

3) Копия постановления о взыскании исполнительского сбора.

4) Копия платежного поручения, подтверждающего факт погашения задолженности.

5) Иные документы, подтверждающие позицию заявителя.

6) Документ, подтверждающий полномочия лица на подписание заявления.

[ число, месяц, год ]

[ должность, подпись, инициалы, фамилия ]

Актуальная версия заинтересовавшего Вас документа доступна только в коммерческой версии системы ГАРАНТ. Вы можете подать заявку на получение полного доступа к системе бесплатно на 3 дня.

Купить документ —> Получить доступ к системе ГАРАНТ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Примерная форма заявления об освобождении от взыскания исполнительского сбора

Разработана: Компания «Гарант», октябрь 2019 г.

Уменьшить размер исполнительского сбора: образец иска, госпошлина, документы

В Арбитражный суд г. Москвы

115225, г. Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

Истец: ООО «(Наименование организации)»

Ответчик: Управление Федеральной службы судебных

приставов по Москве МО ИПНО

127083 г. Москва , ул. Мишина, д 56, корп. 8.

Госпошлина: не облагается

Исковое заявление об уменьшении размера исполнительского сбора

10 июля 2018 года судебным приставом- исполнителем вынесено постановление № 22229108/18/11111-ИП о взыскании с истца суммы исполнительского сбора в размере 7% от подлежащей уплаты суммы в размере _____, что составляет 300 000 рублей.

В качестве обоснования указано, что должником в установленный срок не исполнены требования, указанные в исполнительном производстве № 22229108/18/11111-ИП.

16 ноября 2018 года Арбитражным судом г. Москвы утверждено мировое соглашение между должником (истцом) и взыскателем (ИФНМ № 3 по г. Москве) в целях добровольного урегулирования порядков и срока исполнения должником обязательств по обязательным платежам.

04.06.2019г. в адрес ответчика было направлено уведомление о заключении мирового соглашения между должником и взыскателем.

Общество не уклонялось от исполнения требований исполнительного документа. Напротив, общество предприняло все зависящие от него меры для погашения задолженности.

С момента возбуждения исполнительного производства 10.07.2018г. должником предпринимались меры для погашения задолженности, в результате чего и было заключено мировое соглашение, которое регулирует порядок и сроки погашения задолженности должника перед взыскателем.

Заключение мирового соглашения в течение пятидневного срока добровольного исполнения требований исполнительного документа было невозможно, поскольку часть 4 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации допускает рассмотрение судом вопроса об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении.

Кроме того, с августа 2018 года по октябрь 2018 года в счет погашения задолженности перед взыскателем добровольно были уплачены денежные средства контрагентами должника, имеющими перед обществом дебиторскую задолженность, на общую сумму _________., что подтверждается платежными поручениями.

По состоянию на июль 2018 г. у истца было тяжелое финансовое положение, что подтверждается___________.

По мере разрешения финансовых трудностей, при активном взаимодействии с взыскателем, задолженность погашалась в добровольном порядке, порядок и сроки уплаты задолженности урегулированы между должником и взыскателем в мировом соглашении от 16 ноября 2018 года.

Согласно части 7 статьи 112 Закона об исполнительном производстве суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора , а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Взимание исполнительского сбора, как специальной меры публично-правовой ответственности за нарушение законодательства об исполнительном производстве, должно производиться с соблюдением вытекающих из Конституции Российской Федерации принципов справедливости наказания, его индивидуализации и дифференцированности, что предполагает возможность уменьшения судом размера исполнительского сбора, освобождения от его взимания с учетом характера совершенного правонарушения, размера причиненного вреда, степени вины правонарушителя, его имущественного положения и иных существенных обстоятельств.

Изложенное соответствует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, выраженной в постановлениях от 30.07.2001 N 13-П, от 17.01.2013 N 1-П, от 25.02.2014 N 4-П и от 19.01.2017 N 1-П, определении от 02.04.2015 N 654-О.

В соответствии с частью 1 статьи 139 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 1 статьи 50 Закона об исполнительном производстве за сторонами исполнительного производства признается право урегулировать спор посредством заключения мирового соглашения на стадии исполнения судебного акта и, принимая во внимание вышеизложенное, обстоятельства, связанные с заключением мирового соглашения, имеют значение при оценке правомерности поведения, а также виновности должника, не исполнившего в установленный срок требование исполнительного документа.

Реализация права на мирное урегулирование спора в течение пятидневного срока добровольного исполнения требований исполнительного документа является объективно невозможной, поскольку часть 4 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации допускает рассмотрение судом вопроса об утверждении мирового соглашения, заключаемого в процессе исполнения судебного акта, в срок, не превышающий месяца со дня поступления в суд заявления о его утверждении.

Соответственно, если требование исполнительного документа не исполнено в связи с реализацией законного права на урегулирование спора посредством заключения мирового соглашения, впоследствии утвержденного судом, такое поведение должника не может расцениваться как нарушающее законодательство об исполнительном производстве.

Отсутствие признака противоправности в поведении должника, не исполнившего требование исполнительного документа, исключает возможность его привлечения к ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 122 Закона об исполнительном производстве, в виде взыскания исполнительского сбора.

Исходя из положений части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 2 статьи 43 Закона об исполнительном производстве, утверждение судом мирового соглашения, заключенного в процессе исполнения судебного акта, влечет прекращение его исполнения, является основанием для прекращения исполнительного производства и применительно к пункту 1 части 10 статьи 112 Закона об исполнительном производстве — исключает возможность вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о взыскании исполнительского сбора, возбуждения соответствующего исполнительного производства.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 125,126 АПК РФ, Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»

1. Уменьшить размер исполнительского сбора по исполнительному производству № 22229108/18/11111-ИП или освободить истца от его уплаты.

Приложение ( в копиях):

  1. Постановление о возбуждении исполнительного производства
  2. Письмо истца от 04.06.2019г. в Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве МО ИПНО.
  3. Постановление об обращении взыскания на денежные средства
  4. Письмо истца от 04.06.2019г. в Управление Федеральной службы судебных приставов по г. Москве МО ИПНО.
  5. Мировое соглашение от 16.11.2018г.
  6. Определение об утверждении мирового соглашения
  7. Платежное поручение № 6 от 17.09.2018г., Платежное поручение № 134 от 04.10.2018г., Платежное поручение № 956 от 03.10.2018г., Платежное поручение №955 от 03.10.2018г.,
  8. Выписка из ЕГРЮЛ на истца.
  9. Решение о назначении Директора
  10. Копия доверенности на представителя
  11. Документы, подтверждающие тяжелое финансовое положение общества

Юрист. Образование: ФГБОУ ВО УдГУ, специальность «юриспруденция», гражданско-правовая специализация. С 2015 года юрист по вопросам гражданского права ( консультирование граждан, ведение дел в судах общей юрисдикции и арбитражных судах).

Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: